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中共湖南省演藝集團有限責任乐彩网17500公司委员会关于巡视整改进展情况的通报
发布时间:2020-07-09 丨 阅读次数:163

  根据省委统一部署,2019年10月16日至12月16日,省委第八巡视组对湖南省演艺集团有限责任乐彩网17500公司党委进行了巡视。2020年2月20日,省委巡视组向湖南省演艺集团有限责任乐彩网17500公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  湖南省演艺集团有限责任乐彩网17500公司党委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,落实主体责任,严格按照中央、省委关于巡视整改工作的要求,抓好巡视整改。截至5月28日,巡视整改反馈四大类49个具体问题,已完成25项,基本完成8项,长期整改11项,未完成5项。

  (一)严明政治责任,强化思想认识。集团党委(扩大)会议认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,传达学习省委书记杜家毫关于巡视工作的讲话精神以及结合疫情防控、复工复产,抓好巡视整改工作提出的要求,全面领会把握省委巡视组反馈意见。大家一致认为,此次巡视是对集团党委及领导班子的一次政治体检,巡视组反馈的意见实事求是、客观公正,符合集团的实际,充分体现了省委对集团的关心支持;巡视整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。集团上下认真领会省委要求和巡视组反馈意见,破除“与己无关”的麻木心态,纠正巡视整改是少数几个单位的事等错误认识,强调巡视整改是一项政治任务,事关全局。破除“消极应付”的过关心态,坚持举一反三、树立从灵魂深处反躬自省的问题导向意识,把巡视整改和强化意识形态责任制落实结合起来。在集团党委班子巡视整改专题民主生活会上,每位党委班子成员还就自身负责的巡视反馈问题,分别作出深刻检查,进一步提高政治站位,强化思想认识。

  (二)加强组织领导,层层传导压力。集团成立了巡视整改工作领导小组,党委书记、董事长吴友云任组长,其他党委班子成员任副组长,各部门主要负责人和各二级单位主要负责人组成的集团巡视整改工作领导小组,实行了“整改落实工作周汇报、周调度、重大事项随时研究”的工作机制。领导小组建立并实行周报告、旬检查、半月会商、台账登记、销号管理、跟踪问效等六项制度,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,形成上下联动的整改局面。

  (三)突出问题导向,细化整改措施。集团党委印发了《关于落实省委第八巡视组巡视反馈意见的整改方案》《省演艺集团党委巡视整改任务分解表》,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,细化成49个问题表现,落实到每位领导班子成员,建立整改台账,实行整改销号管理,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。党委班子各牵头责任领导,认真领办具体整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。目前,大部分问题均已完成整改任务并长期坚持,少数几个难点问题正集中力量攻关,确保全面完成各项整改。

  二、巡视反馈问题整改进展情况

  (一)关于“结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重大决策部署不够到位”方面

  1.关于“贯彻落实重大决策部署方面存在落差和偏差”的问题。

  (1)针对“集团党委和党员干部在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上,在学习习近平总书记关于宣传思想工作和文艺工作的重要讲话精神、全国全省国有企业党的建设工作座谈会精神上,系统学习不够”问题。

  整改情況:集團黨委及各二級單位黨組織一是制定2020年理論學習中心組學習方案,堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想列爲集團黨委會第一議題,要求各單位領導幹部尤其是黨組織負責人不僅要帶頭原原本本學習,嚴格執行理論中心組學習制度。目前正按要求開展專題學習。二是集團各級黨組織采取線上線下學習相結合。在組織專題學習的同時,充分利用學習強國平台開展學習,並召開相關視頻會議學習。三是年內開展一次督導檢查,強化學習效果。四是將黨員幹部政治理論學習情況納入個人年度考核重要內容,作爲評優評先的重要依據。

  (2)针对“结合实际抓好贯彻落实上还有较大差距,特别是在推进重大决策部署和解决遗留问题上,过分强调客观原因,主动作为不够”问题。

  整改情况:一是积极争取政策支持,解决改革遗留问题。二是攻克基建难关,制定了集团《关于国有企业债务风险防范的实施方案》,对各工程项目,进行风险评估,确保风险可控。三是坚持守正创新,内外并举,上下结合,寻求国际国内、线上线下项目突破,近期一批重大项目签约,发展态势良好。

  (3)针对“党委把方向、管大局、保落实的作用发挥不够明显,集团组建只完成了数量上的整合,‘等靠要’的观念没有转变,内部管理较为松散”问题。

  整改情况:为提高集团管控能力,集团党委按照把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的总要求。一是做好顶层设计,全面整章建制完善各类管理制度,加强内部管理,进一步强化集团总部对整个集团的管理,宏观把控,打破各单位利益壁垒,强化集团意识。二是加强企业员工与集团发展的融合。建立和完善重实绩、重贡献的分配激励机制,起草了《湖南省演艺集团薪酬福利制度》,将在各部门、各二级单位尽快实施。三是整合集团内部人才资源,合理开展集团内部干部、人才的交流,形成人才工作“一盘棋”。组织中层管理和业务骨干分批次走出去向先进企业和单位进行交流学习,学习先进企业管理理念。四是认真部署全年工作,明确责任目标。集团党委在认真调研的基础上,强化集团对各二级单位的领导,确定了今年工作目标和重点,并制定出任务化解清单。五是集团与各二级单位签订目标责任书和安全责任书,实行目标管理。

  (4)针对“推动‘两个效益’相统一有差距,在社会效益方面,精品力作不多,部分惠民演出质量不高;在经济效益上,主营业务一直亏损,盈利主要依靠政府补助为主的营业外收入”问题。

  整改情况:一是突出精品创作,努力打磨剧本。按照省委宣传部的部署要求,集团牵头精心打造反映精准扶贫的多媒体舞台剧《大地颂歌》。各文艺院团也按计划开始推出精品力作:省歌舞剧院创排大型舞剧《国歌》已完成第四稿;省杂技艺术剧院继续打磨《梦之旅》《加油吧少年》,同时启动了创新性杂技剧《天鹅湖》的编创;省话剧院创作的《耿飙将军》正在修改打磨,献礼建党100周年的话剧《从湖南到蒙达尔纪》和《高山之巅》启动了创编;交响乐团正进行交响诗《侗族大歌》的创排。同时,积极创作抗击疫情主题作品,创作录制了歌曲《保重》、诗画朗诵《中国·众志成城》,通过微信等网络平台广泛传播宣传。围绕精品力作,全面培养一批新人,夯实基础。二是拓展线上云演艺,开辟新的领域。从3月份起,根据当前特殊情况,演艺集团作出了拓展线上空间,发展云演艺的战略调整。在演艺集团旗下直播平台一通文化上,集合全球50多家文艺团体,推出交响季、民乐季、杂技季多个不同艺术门类的系列演出,累计观看200万人次;与长沙银行合作,邀请国内一流艺术家加盟,在湖南省博物馆举行国宝国乐云上音乐会,联合30多家媒体同步推出,累计观看观众突破1200万人次。同时,长沙交响乐团走入长沙各地标建筑、景点演出,同步实现云直播。目前,集团正积极开发“一通文化”APP,加强国内视频平台合作,推动传统业态和新技术新应用融合发展。三是创新推进文旅融合,培育新的经济增长点。正扎实推进旅游演艺,落实张家界大庸古城澧水河畔实景剧、衡阳南岳旅游演艺、浏阳河国际文化科技产业园、杂技生态动物园演出基地等项目。四是扩大海外巡演,抢占国际市场。已与多个国家演出机构进行项目洽谈,达成多个合作计划。

  2.关于“推动企业改革不力”的问题。

  (5)针对“改革改制不彻底,遗留问题比较突出,核心竞争力不强,市场化程度不高”问题。

  整改情况:集团成立以来,针对转企改制和遗留问题,多次与上级相关部门汇报、沟通,推动了一些工作。目前集团持续全力推进解决改制遗留问题。一是针对三个院团改制不彻底问题、5个事业单位“事转企”问题、到龄无法办理退休等问题,已分别向省人社厅、省文资委等职能部门递交专项报告。其中到龄退休问题经与相关部门沟通现已基本达成共识,正在办理中,正全力加快推进相关工作。二是已全面梳理完善现代化企业制度。

  (6)针对“推动‘压层级减法人’有差距”问题。

  整改情况:按上级要求完成压减法人层级工作,1家四级企业已完成登报注销;注销3家“僵尸企业”,督促相关企业加强管理,依法经营;收回了四级合资乐彩网17500公司的股权,变更为三级乐彩网17500公司。同时,查漏补缺,坚持执好纪、问好责、把好关,杜绝此类事件再次发生。

  (7)针对“基建项目建设举步维艰”问题。

  整改情况:进一步加强对基建项目建设的监管,每个项目成立专门的工作小组,严格按照项目所需资金预算缺口举债,严控项目债务风险,出台债务风险应急处理预案,同时争取长沙市、区政府支持,推动基建项目建设顺利进行。

  3.关于“现代企业制度不完善”的问题

  (8)针对“法人治理结构不健全”问题。

  整改情况:一是集团制定了董事会议事规则,严格按照党委会作为研究决策重大问题的前置程序,提交董事会决策重大事项,并按乐彩网17500公司章程定期召开了董事会。二是督导相关二级单位设立了董事会,并按照相关规定,召开董事会进行重大决策部署。

  (9)针对“党委会、董事会、总经理办公会界限模糊,党委会大包大揽的现象比较突出”问题。

  整改情况:集团已制定党委会、董事会、总经理办公会议事规则,明确界限严格执行,真正形成党委会领导,董事会决策,总经理办公会执行的领导机制。

  (10)针对“单位《章程》没有及时修订定稿,没有将党的领导写入乐彩网17500公司章程”问题。

  整改情况:已按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等相关文件规定和整改要求修订完善。

  (11)针对“相关管理制度缺失,现有的制度有的写在纸上、挂在墙上,没有真正发挥作用”问题。

  整改情况:一是对原有的管理制度进行了全面的梳理,修订完善了各类制度。二是建立了党风廉政建设和反腐败协调相关机制,推进惩防体系建设,制定风险防控清单。三是认真开展督查。

  4.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”的问题

  (12)针对“党委会每年专题研究意识形态工作的次数不多,多数班子成员没有把意识形态工作作为述职述廉报告的重要内容,集团总部和二级单位负责意识形态工作的领导和部门不明确”问题。

  整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,完善《省演艺集团落实意识形态工作责任制实施细则》,指导各部门各二级单位结合实际制定落实具体办法。二是制定《省演艺集团落实意识形态工作责任制检查考核办法》并严格执行。三是集团及各单位明确了意识形态责任领导和责任部门,并写入了年度目标管理责任书。

  (13)针对“近年来党委理论学习中心组没有开展过专题学习,与党委会或党委扩大会合并进行,存在以会代学现象”问题。

  整改情況:一是已制定2020年理論學習中心組學習方案,並按要求召開專題中心組學習。二是制定了黨建工作專項督查方案,對各級黨組織學習情況進行督導檢查。

  (14)針對“意識形態陣地管控不嚴”問題。

  整改情況:一是修訂完善了湖南省演藝集團劇目審查制度。明確集團藝術委員會職能職責,做好藝術作品出品把關;堅決實行導向問題一票否決制度;重點劇目分爲劇本審查、排練審查、公演審查,一般劇目按照集團劇目審查統一規定執行。二是制定了微信公衆號審核制度,強化審核把關,加強管理。三是明確了集團和各二級單位意識形態責任領導。四是召開黨委擴大會定期專題研究意識形態工作。

  (二)關于“全面從嚴治黨寬松軟,黨委主體責任落實不夠有力,紀委履行監督責任差距較大,個別重點單位、重要崗位廉政風險比較大”方面

  1.關于“黨委主體責任落實不力”的問題。

  (15)針對“自認爲是‘清水衙門’,全面從嚴治黨意識較爲淡薄,黨風廉政建設和反腐敗工作落實不夠到位”問題。

  整改情況:一是組織開展了《中國共産黨黨內監督條例》《中國共産黨問責條例》《中國共産黨紀律處分條例》等黨紀黨規專題學習,增強領導班子成員履行主體責任意識。二是制定了《集團黨委主體責任清單》。三是加強對各二級單位和領導幹部的日常管理監督,定期對各單位領導幹部進行廉政提醒談話,定期到各單位進行調研。四是制定巡察工作實施辦法,進一步強化內部監督,年內將在全集團開展一次專項巡察。

  (16)針對“黨委書記落實第一責任人責任有差距,班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管聯系單位的黨風廉政建設抓得不實,對二級單位存在的違規違紀問題視而不見,甚至參與其中”問題。

  整改情況:一是加強集團黨委班子自身建設,強化政治責任和政治擔當,聚焦主體責任,發揮整體合力,貫徹落實《集團黨委主體責任清單》。二是集團黨委書記按照主體責任清單,扛起主體責任,切實加強黨的領導,認真履行第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,不定期到二級單位進行調研,了解各單位黨風廉政檢查和反腐敗工作開展情況,檢查信訪工作落實情況。定期對各單位領導幹部進行廉政提醒談話,提高政治覺悟,嚴格自我要求。四是集團紀委已對二級單位違規違紀問題開展了調查核實,並進行了相關處理。

  (17)針對“黨委紀律意識規矩意識不強,2018年一名黨員幹部違紀受到警告處分,但年度考核仍爲優秀”問題。

  整改情況:切實提高政治站位,強化紀律意識、規矩意識,維護紀律的嚴肅性和權威性,巡視期間已糾正黨紀處分執行不到位問題。

  (18)針對“黨委加強警示教育不夠,宣傳系統重要幹部‘落馬’、集團內部幹部被處分後,集團沒有進行專題警示教育”問題。

  整改情況:集團黨委認真組織學習案件剖析,積極開展廉潔從業談心談話、專題黨課教育、紅色革命基地學習等多種形式警示教育,營造崇廉尚廉、風清氣正的良好氛圍。

  (19)對“黨委對某二級單位監管不力,形成較大風險隱患”問題。

  整改情況:集團對二級單位不符合國有文化企業屬性的合作項目、在外延伸項目進行了清退,對違反政策法規的問題進行追責。同時,修訂完善《集團專項資金管理制度》,規範專項資金申報程序,杜絕此類事情發生。

  2.關于“紀委履行監督責任差距較大”的問題

  (20)針對“聚焦主責主業不夠”問題。

  整改情況:一是巡視期間已對黨委班子成員分工進行調整,紀委書記不再聯系兩個二級單位,不再擔任項目領導小組領導職務,不再作爲業務項目的牽頭負責人。二是制定了集團紀檢監察幹部培訓規劃,2020年紀檢監察業務培訓方案,加大培訓力度,增強依紀依法、規範監督的本領。三是堅持從自身管起嚴起,嚴格監督約束紀檢監察幹部行爲。建立健全監督體系,著力增強自我約束、接受監督的自覺性。

  (21)針對“紀檢基礎工作薄弱,業務水平亟待提高”問題。

  整改情況:一是加強了紀檢監察基礎工作建設。積極推進紀檢監察機構改革,建立健全各單位紀檢監察機構,配齊配強紀檢幹部,明確人員分工和崗位職責,聚焦紀檢主責主業。二是制定《湖南省演藝集團紀檢監察機構培訓規劃》加大業務培訓力度,提升工作水平。三是制定完善了紀檢監察相關制度。

  3.關于“違反中央八項規定精神的問題依然存在”的問題

  (22)針對“巧立名目發放補貼”問題。

  整改情況:一是清查核實。對以人才招聘、專家評審、風險抵押金獎勵等名義巧立名目發放補貼問題進行了調查核實,依法依規進行了處理。二是完善經費發放制度,規範各項經費發放管理,從制度上把住第一道關口。三是風險抵押金獎勵等發放補貼全部退回,對相關單位已進行通報批評,同時已移交集團紀委進行調查處理,並舉一反三,在全集團自查自糾規範管理。四是抓實監督。突出對重要領域、重大項目和關鍵崗位人員的監督。

  (23)針對“租金坐收坐支並違規開支”問題。

  整改情況:一是已完成全面開展自查自糾和清理整頓。對各類消費卡全面清理清退完成,該個人承擔的個人承擔,確實用于業務工作的一一說明清楚,紀委進行了核查甄別,並舉一反三,在全集團自查規範管理從嚴查處。二是以此爲戒,全面加強黨的建設,落實主體責任,切實做到把紀律和規矩挺在前面,推動管理水平提高。三是完善財經管理制度,加強經管人員培訓,加大對財務監管。

  4.關于“部分重點領域和環節問題比較多”的問題

  (24)針對“違規出借資金”問題。

  整改情況:一是集團紀委已組織聯合調查組進駐相關單位進行專項調查,將根據調查事實按條規處理。二是舉一反三,對其他二級單位進行摸底清查,發現違紀問題嚴肅處理。三是制定資金管理規定,嚴格審批程序。四是以問題說法,開展警示教育。

  (25)針對“專項資金管理不規範”問題。

  整改情況:開展了專項整治工作,嚴格規範專項資金管理、加強監督考核。集團及各二級單位還出台了《專項資金管理制度》,全面推進專戶儲存、專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格預算管理,提升成本控制契合度。

  (26)針對“合同管理不規範”問題。

  整改情況:一是已清查集團及各二級單位近三年簽訂的合同,已逐步依法依紀規範和處理。二是督導各二級單位加強合同授權管理,規範公章管理,規範審批程序,加強合同信息和資料歸檔保管。三是制定了集團合同管理制度。四是對相關責任人進行了批評教育。杜絕此類事情再次發生。

  (27)針對“現金管理風險較大”問題。

  整改情況:一是增強現金管理意識,提高管理人員素質。二是嚴格執行《現金管理暫行條例》等法規,完善建立嚴格的審批和內部控制制度,形成相互制約、相互協調、相互監督的氛圍,避免權力的濫用,對集團總部所有人員辦理公務卡。三是成立集團審計法務部,對財務過程實現全程監督。四是對相關責任人進行了批評教育。杜絕此類事情再次發生。

  5.關于“個別管理人員和專業技術人員‘靠山吃山’”的問題。

  (28)針對“有的管理人員本人或親屬圍繞集團違規經商辦企業,有的管理人員利用單位的資源承攬演出項目,有的專業技術人員熱衷于‘走穴’、做‘兼職’,想自己的‘事業’多,想單位的發展少,‘廟窮和尚富’的現象比較突出”問題。

  整改情況:一是對“攬私活”“走穴”問題開展專項整治,對有苗頭性、傾向性問題的幹部進行誡勉談話教育。二是制定完善《關于規範管理各類演藝項目的暫行規定》《湖南省演藝集團專業技術人員外出業務延伸活動管理辦法》,推動集團所屬各二級單位出台相關管理辦法,進一步規範員工外出兼職的問題。三是加大監督,防止出現違規違紀問題。

  (三)关于“贯彻新时代党的组织路线有差距, 基层组织建设和选人用人问题较多”方面

  1.關于“選人用人不規範”的問題

  (29)針對“用人導向存在偏差”問題。

  整改情況:一是召開黨委會,黨委書記主動承擔責任,主動開展批評與自我批評。二是規範對中層幹部的管理,加強幹部隊伍建設,推進集團中層幹部選拔任用工作的民主化、科學化、程序化、制度化,促使優秀人才脫穎而出,結合集團實際,制定了《湖南省演藝集團中層幹部管理辦法》。三是爲滿足集團持續、快速發展,規範招聘流程,提高人力資源管理工作效率,健全人才選用機制,更加科學、合理的配置人力資源,結合集團實際,重新修訂了《湖南省演藝集團招聘管理制度》。

  (30)針對“用人的隨意性比較大”問題。

  整改情況:一是集團黨委成員認真反思,做出了自我檢討,表示將結合巡視整改,切實整改到位,確保不再出現此類現象。二是按規定對相關部門領導進行崗位調整,今後,將進一步嚴格標准和程序,建立健全選人用人制度,堅持黨管幹部,堅持德才兼備,堅持事業爲上,人事相宜選拔幹部。三是爲適應市場經濟和深化改革的需要,積極吸引各類高素質專業技術(能)人才,進一步優化乐彩网17500公司人才結構和人力資源配置、完善人才工作機制,提高乐彩网17500公司經濟效益和市場核心競爭力,結合集團實際,制定了《湖南省演藝集團有限責任乐彩网17500公司高層次人才引進管理辦法》。四是對各部門正副職的選拔任用已制定詳細計劃,逐步落實到位。

  (31)針對“出國(境)管理不規範”問題。

  整改情況:一是修訂完善了《湖南省演藝集團因私出國(境)制度》,嚴格按照因私出國(境)流程進行管理。二是加強基礎的工作管理。建立健全了專門的登記備案台賬、審批台賬、證件取還台賬,完善審批因私出國(境)流程,完成並更新46名集團中層以上人員和3名涉密人員以及三年內從領導崗位退休人員在公安機關出入境管理部門的備案,做到了應備盡備。對出國(境)人員嚴格審批把關。三是根據出國(境)演出往往時間緊迫等行業特性,集團上下已建立工作機制,配備專門人員,嚴格按照相關規定,針對因公出國(境)走因私審批程序較多情況,采取措施,做好審批。四是對相關人員進行了批評教育。

  (32)針對“人才隊伍建設滯後”問題。

  整改情況:集團黨委深刻反省。今後要進一步加強人才隊伍建設,人才梯隊培養,並出台相關制度。一是制定了《湖南省演藝集團人才中長期發展戰略規劃》,正積極培養、引進、招聘高水准專業人才,做好新舊交替,培養出新的台柱子,培養出更多的名家名角。二是建立了《湖南省演藝集團人才管理庫》,實施薪酬制度改革等措施,著力挖掘、吸引高水平藝術人才和經營管理類人才、創意策劃類人才等。三是加大對專業演員、演奏員管理能力的培養,從行業內培養更多的管理人才。四是起草了《湖南省演藝集團薪酬福利制度》。

  2.關于“黨建工作存在虛化弱化現象”的問題

  (33)針對“集團黨委專題研究黨建工作次數不多,對二級單位黨建工作如何抓缺少指導意見、缺乏考評細則”問題。

  整改情況:一是制定《2020年省演藝集團黨建工作要點》。加大對各二級單位黨建工作的指導和考核。二是正在進行2019年度黨支部標准化考核。三是完善了黨委班子成員黨建工作聯系點。四是梳理完善黨建相關制度。五是研究制定了黨建工作考核考評辦法。

  (34)針對“黨委班子成員深入聯點單位不多”問題。

  整改情況:一是集團黨委書記帶頭做了自我檢討。二是已明確黨委班子成員黨建工作聯系點。班子成員分別對所聯系黨組織黨建工作進行常態化督查和指導。三是根據黨建工作聯系點,明確民主生活會監督責任領導,做好會前審核,參與會中指導,抓好會後整改。

  (35)針對“黨建帶群建抓得不實,工會、團委等群團組織不健全,作用發揮不到位”問題。

  整改情況:一是已全面清理集團及各二級單位工會和團委等群團組織基本情況。二是正在健全和完善集團及各二級單位工會和團委組織機構。三是逐步建立健全相關工作制度。

  (36)針對“二級黨組織負責人對黨建工作重視不夠”問題。

  整改情況:一是每年進行一次黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在各支部深入開展《中國共産黨支部工作條例(試行)》學習活動,全面掌握《條例》內容,增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。三是探索“一支部一特色”“黨建業務同頻共振”的思路,開展2019年度黨支部標准化考核工作,打造黨建工作優秀品牌。四是具體研究制定落實集團黨建工作考核細則、黨建專題培訓方案。

  (37)針對“下屬黨支部未按規定開展主題黨日活動、支委會、上黨課”問題。

  整改情況:一是開展集團系統內黨建工作全面“體檢”,開展“對標爭先”活動,加強黨支部標准化、規範化建設。二是結合黨支部標准化考核情況,開展軟弱渙散黨支部集中排查整頓,2020年實現全面達標。三是完善黨建相關制度,制定黨支部主題黨日的實施辦法。

  (四)关于“巡视、审计整改重视不够, 问题整改不彻底”方面

  1.關于“在巡視整改方面,黨委不敢較真、不敢碰硬,上輪巡視共反饋4個方面28個問題,至本輪巡視進駐,還有10個沒有完全整改到位”的問題。

  (38)針對“黨委的思想認識不夠到位,存在“重業務、輕黨建”問題。

  整改情況:在提高認識方面,結合實施第(1)條整改措施;在加強黨建工作方面,結合實施第(36)條整改措施。

  (39)針對“黨委的核心作用發揮不夠充分”問題。

  整改情況:結合實施第(3)條整改措施,修訂完善黨委會、董事會議事規則等,加強內部管理。

  (40)針對“抓下屬單位黨組織建設不夠有力”問題。

  整改情況:結合實施第(33)條整改措施,出台了集團黨建工作考核細則。

  (41)針對“聚焦主業主責不夠”問題。

  整改情況:結合實施第(20)條整改措施。

  (42)針對“專項資金管理不規範,存在套取挪用現象”問題。

  整改情況:結合實施第(25)條整改措施,制定《專項資金管理制度》,嚴格規範專項資金管理、加強監督。

  (43)針對“演出經費收支不規範”問題。

  整改情況:一是修訂完善《演出收入、支出管理制度》《演出勞務費發放管理辦法》等制度,出台了《湖南省演藝集團項目獎勵管理制度》,用制度管人管事。二是嚴把項目預決算關,強化資金收支的內部控制,有效控制成本。三是加強財務人員培訓,學習掌握《現金管理暫行條例》等法律法規,嚴控集團開支、有效地控制乐彩网17500公司演出成本費用和資金風險。

  (44)針對“人才結構性矛盾較爲突出。演藝集團藝術類人才較多,但經營管理類人才、創意策劃類人才和特殊藝術門類人才較爲缺乏”問題。

  整改情況:結合實施第(32)條整改措施。

  (45)針對“個別同志精力不太集中,熱衷于‘攬私活’‘走穴’”問題。

  整改情況:一是對相關領導幹部進行廉政提醒談話。二是對廉政檔案及時更新。三是掌握領導幹部及親屬從業情況。四是加強對專業技術人員“走穴”“兼職”的監督,防止出現違規違紀問題。

  (46)針對“薪酬審批不規範”問題。

  整改情況:一是規範各二級單位基本薪酬、績效薪酬、特別獎懲、中長期激勵組成的薪酬體系的發放和審批,形成完善的現代化企業制度。二是起草了《湖南省演藝集團薪酬福利制度》。擬于2020年起規範薪酬制度,進行相應改革,以適應企業發展,激勵員工幹事創業。

  (47)針對“‘四風’問題沒有完全杜絕”問題。

  整改情況:一是狠抓學習,結合主題教育常態化制度化,學習貫徹上級紀檢監察相關文件、會議、講話精神,將《准則》《條例》《問責條例》等黨紀黨規內化于心、外化于行,營造風清氣正的氛圍。二是制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作聯動機制。三是組織集團中層副職以上管理人員召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,學習中央八項規定精神。四是集團紀委不定期到各單位進行調查,了解各單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,檢查信訪工作落實情況。五是規範問題線索處置,做到程序合規,處置合法,管理有序。六是修訂辦公用房使用管理規定、商務(公務)接待管理辦法、公車使用管理制度。

  2.关于“在审计整改方面, 存在虚假整改、应付整改”的问题

  (48)針對“民企乐彩网17500公司拖欠租金”問題。

  整改情況:已達成了還款協議。

  (49)針對“集團退出與原合作民企乐彩网17500公司合作後存在的遺留”問題。

  整改情況:一是加大催收力度,依法妥善處理遺留問題。二是對原合作民企乐彩网17500公司重新進行審計清查,確保國有資産不受損失。

  三、繼續深化後續整改

  經過3個月集中整改,集團巡視整改工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到,目前取得的成效只是初步的,還有不少需要重視和解決的問題。下一步,集團黨委將深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,繼續把抓好巡視整改作爲一項重要政治任務,作爲增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動和深入推進全面從嚴治黨的重要舉措,按照省委要求,切實強化政治擔當,堅持目標不變、尺度不松,堅持問題導向、標本兼治,堅持上下聯動、長抓不懈,確保問題清零見底、長效機制建立,爲集團創新發展提供堅強政治保障。

  (一)突出全面整改,持續強化政治擔當。突出集團黨委的主體責任和紀委監督責任,咬住問題不放松,不達目標不罷休,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底,全力做好巡視“後半篇文章”。在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已基本完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,建立台賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期堅持不懈的整改任務,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

  (二)突出舉一反三,持續完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大,從個別問題中發現共性問題,進一步補齊制度缺失,堵塞制度漏洞,紮緊制度籠子,努力形成管根本、管長遠的制度體系。始終堅持全面從嚴治黨,針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系,落實嚴管厚愛結合、激勵約束並重的監管措施,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮,營造集團風清氣正、守正創新、幹事創業的濃厚氛圍。

  (三)突出成果轉化,推動集團創新發展。以落實巡視整改爲契機,努力做好結合文章,把巡視整改成果轉化爲幹事創業的強大動力,轉化爲推動集團創新發展的實際成效。當前,面對新冠疫情對演藝行業的嚴重沖擊和常態化防疫的形勢,在經營性業務萎縮、支出壓力加大、國際項目中止等困難情況下,集團上下增強責任感和緊迫感,不等不靠,拓寬思路。牢固樹立項目意識,認真實施湖南大劇院改造及劇場院線聯盟建設、湖南文化廣場(二期)藝術街區等十大演藝項目;牢固樹立精品意識,精心打造反映精准扶貧的多媒體舞台劇《大地頌歌》等七大重點劇目;牢固樹立過緊日子的思想,下大力壓減非生産性支出;牢固樹立融合發展的理念,打造“一通文化”網絡平台、“天下一家”雲端劇場等演藝新空間,確保渡過難關,危中尋機,不負省委、省政府和全省人民的重托,爲實現集團高質量創新發展,打造新時代演藝湘軍而不懈努力。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-84171657;邮政信箱:长沙市雨花区湘府东路二段99号汇财国际5楼省演艺集团党群和人力资源部;电子邮箱:hnsyyjt_dqhylzyb@163.com。


中共湖南省演藝集團有限責任乐彩网17500公司委员会

2020年7月9日

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